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山東省財(cái)政廳關(guān)于推行政府采購供應(yīng)商資格信用承諾制的通知

發(fā)布時間：

2022-07-01

山東省 財(cái) 政廳

山東省財(cái)政廳關(guān)于推行政府采購供應(yīng)商 資格信用承諾制的通知

各市財(cái)政局，省直各部門、單位，各政府采購代理機(jī)構(gòu)，各政府采購供應(yīng)商：

為進(jìn)一步優(yōu)化我省政府采購營商環(huán)境，降低供應(yīng)商參與政府采購的交易成本，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例、國務(wù)院《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》(國發(fā)〔2021〕24號)和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”2022年行動計(jì)劃的通知》(魯政辦字〔2022〕28號)等要求，現(xiàn)就推行政府采購供應(yīng)商資格信用承諾制有關(guān)事

項(xiàng)通知如下：

一、承諾制實(shí)施主體及事項(xiàng)范圍

依法在山東省繳納稅收和社會保障資金的供應(yīng)商，參與山東省各級政府采購活動，可不提供《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十七條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)證明材料，改為以書面形式作出承諾，減輕參與政府采購活動的負(fù)擔(dān)。

二、 承諾制具體應(yīng)用場景

1.在我省境內(nèi)注冊的供應(yīng)商參與我省政府采購活動，可在投標(biāo)(響應(yīng))文件中提供《依法繳納稅收和社會保障資金承諾函》(以下簡稱《承諾函》,格式見附件),不再提供“依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)證明材料”。供應(yīng)商可提前在“中國山東政府采購網(wǎng)”查詢本單位繳納稅收和社會保障資金情況。

2.在政府采購項(xiàng)目資格審查環(huán)節(jié)，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)登錄“中國山東政府采購網(wǎng)”,在“開評標(biāo)管理”欄目中，查詢提供《承諾函》的供應(yīng)商近六個月在山東省繳納稅收和社會保障資金的情況。

3.對于反饋有稅收和社保資金繳費(fèi)信息的，視為“有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄”;對于反饋無相關(guān)信息的，應(yīng)由供應(yīng)商進(jìn)一步提供相關(guān)證明材料。

三、 不適用承諾制的情形

1.供應(yīng)商依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)材料證明依法免稅或不需要繳納社會保障資金。

2.供應(yīng)商未在山東省內(nèi)繳納稅收和社會保障資金的，應(yīng)按采購文件要求提供繳納稅收和社會保障資金的證明材料。

3.其他不適用依法繳納稅收和社會保障資金承諾制的情形。

四、 其他事項(xiàng)

1.采購人和采購代理機(jī)構(gòu)要積極落實(shí)供應(yīng)商資格信用承諾制，在采購文件中明確告知繳納稅收和社會保障資金推行承諾知制的相關(guān)內(nèi)容，并提供《承諾函(模板)》,不得排斥、限制供應(yīng)商提供《承諾函》。

2.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在設(shè)置“依法繳納稅收和社會保障資金”的資格條件時，應(yīng)按照“中國山東政府采購網(wǎng)”查詢系統(tǒng)可查詢時限進(jìn)行設(shè)置，對提交《承諾函》和提交其他證明材料的供應(yīng)商采取同一資格審查標(biāo)準(zhǔn)，不得因此排斥或限制供應(yīng)商參與政府采購活動。

3.供應(yīng)商應(yīng)對《承諾函》內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)虛假承諾，將依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交”的情形予以處罰。

4.采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時反饋省財(cái)政廳政府采購監(jiān)督管理處。

本通知自2022年7月1日起施行。

山東省財(cái)政廳

2022年6月29日